Politikë e jashtme greke
PIKEPAMJE
ALEXANDROS P. MALLIAS*, 21.09.2021 – kathimerini.gr – Përktheu Arben Çokaj
Gjatë vizitës së saj të fundit në Beograd dhe Tiranë, Kancelarja Angela Merkel donte të kujtonte rëndësinë e Ballkanit. Është koha që ne të bëjmë hapat tanë të ardhshëm në trekëndëshin e Kosovës, Shqipërisë dhe Serbisë.
1. Pavarësisht deklaratave të optimizmit në Athinë dhe Tiranë, thelbi i fortë i marrëdhënieve dypalëshe mbetet një burim shqetësimi. Shqipëria ka një politikë të qëndrueshme. Politika e fqinjëve tanë, pavarësisht dobësive të tyre dhe mungesës së besueshmërisë, nuk varet vetëm nga emri i kryeministrit të tyre. Politikanët shqiptarë arritën në përfundimin se Athina kishte më shumë nevojë për normalizimin e marrëdhënieve tona dypalëshe.
Kryesisht sepse Greqia, pa shkëmbime dhe kushte të qarta, pajtohet vazhdimisht kur nuk merr drejtimin në fillimin e negociatave të pranimit të Shqipërisë me Bashkimin Evropian. Ne nuk shfrytëzuam kështu një mundësi të mirë për të vendosur një kornizë para Bashkimit për zgjidhjen e çështjeve dypalëshe dhe përcaktimin e kufirit të ZEE. Njëkohësisht me pritjen e Shqipërisë si vend kandidat.
Dyshimi i ndërsjellë
2. Greqia dhe opinioni publik grek e trajtuan Shqipërinë me ndjenja kontradiktore ankthi dhe arrogance. Krijimi politik dhe strukturat specifike të mekanizmit shtetëror të Shqipërisë me kalimin e kohës përballen me Greqinë nga ana tjetër me një përzierje të fortë dyshimi dhe pasigurie të rrënjosur thellë. Greqia ka qenë objektivi i parë i interesit të Ministrisë së Punëve të Jashtme dhe Shërbimeve Shqiptare për 30 vjet. Edhe më e rëndësishme është ajo e Serbisë, pozita e së cilës po përmirësohet vazhdimisht në Shqipëri.
Objektivat diplomatike
3. Forcimi i marrëdhënieve tona me Shqipërinë, në kombinim me rëndësinë e njohjes së Greqisë për pavarësinë e Republikës së Kosovës, po konsiderohen në mënyrë autonome, por paralelisht. Për Greqinë, për një kohë të gjatë tani, zgjidhja e çështjeve ekzistuese të pazgjidhura me Shqipërinë ka qenë padyshim një përparësi. Rruga mbetet përpjetë. Kryesisht në lidhje me çështjet që kanë të bëjnë me: a) pakicën kombëtare greke, domethënë Chimarra, dhe b) përshpejtimin e negociatave të nevojshme bilaterale për referimin e përcaktimit të ZEE në Gjykatën Ndërkombëtare të Drejtësisë në Hagë, pa vonesa të tjera shqiptare.
Procesi i njohjes
4. Një zhvillim i rëndësishëm është intensifikimi i kontakteve tona bilaterale politike të nivelit të lartë me Kosovën. Kanë kaluar më shumë se 16 vjet (3 mars 2005) që kur ish -kryeministri Kostas Karamanlis bëri një vizitë të madhe në Kosovë. Ishte vizita e parë dhe fatkeqësisht e fundit e Kryeministrit të Greqisë në një shtet të pavarur – të cilin Greqia nuk e ka njohur – e cila është rreth dy orë larg nga stacioni kufitar i Evzonit. Ministri i Punëve të Jashtme, z. Dendias, filloi një dialog të nivelit të lartë midis Greqisë dhe Republikës së Kosovës. Në fund të rrugës ndoshta do të ketë njohje.
Një zhvillim i tillë, i cili do ta afronte Greqinë me faktorin shqiptar, pa dyshim që do të trondiste primatin e Turqisë. Përmes marrëdhënieve ekskluzive të varura me politikanë të veçantë, ajo ka përqafuar fjalë për fjalë Kosovën. Në të njëjtën kohë dhe paralelisht me forcimin dhe thellimin e paparë të marrëdhënieve të saj me Serbinë për një dekadë, e cila është duke negociuar në mënyrë të jashtëzakonshme një shkëmbim territoresh dhe një demarkacion të ri të kufijve me një shtet (Kosovën), të cilin nuk e njeh. Eksperimente ballkanike.
5. Sipas diplomatëve, një deklaratë zyrtare politike e njohjes së Republikës së Kosovës mund të dëshmojë që të jetë një mundësi e humbur për të siguruar shkëmbime thelbësore dypalëshe. Përtej bekimeve reciproke të pakuptimta të miqve dhe aleatëve. Qasja ime publike ndër vite ka qenë: sapo të merret vendimi politik për të filluar procesin e nënshkrimit të një teksti dypalësh ligjërisht detyrues, përkatësisht një Traktati të Miqësisë dhe Bashkëpunimit me Kosovën, i cili më pas do të ratifikohet në dy parlamentet. Prandaj duhet të marrë mbështetje më të gjerë brenda dhe jashtë Parlamentit Grek.
6. Përmes këtij procesi juridik të njohjes dhe Paktit reciprokisht të dobishëm me Kosovën, unë besoj se Greqia i siguron më mirë interesat e saj si në mënyrë bilaterale ashtu edhe në atë rajonale, kryesisht në çështjet që na interesojnë, na shqetësojnë dhe na shqetësojnë. Artikuj të veçantë do të trajtojnë propagandën armiqësore, shpengimin, etj. Procedurat e brendshme të ratifikimit të Paktit në Greqi dhe njohja eksplicite e Republikës së Kosovës do të përfundojnë pas përfundimit të procesit të brendshëm të ratifikimit në Kosovë.
Mbi të gjitha, megjithatë, është e përshtatshme që të përfshihet në këtë tekst një referencë e qartë për angazhimin e Prishtinës për të përjashtuar ndryshimin e kufirit (Kosovë) dhe “bashkimin e saj me çdo shtet fqinj ose pjesë të tij” në përputhje me nenin 1 (paragrafët 1 dhe 3 ) të Kushtetutës së saj… Kjo dispozitë – një element themelor i pavarësisë së saj të kushtëzuar – ka të bëjë sot me përjashtimin e shkëmbimit të territoreve dhe ndryshimin e kufijve me Serbinë, dhe nesër përjashtimin e bashkimit të Kosovës me Shqipërinë.
Prandaj njohja kombinohet me kushtin, që rajoni më i gjerë të përjashtojë mundësinë e një ndryshimi të ri të kufirit, ndarjen dhe shkëmbimin e territoreve (me Serbinë) dhe një bashkim të mundshëm të ardhshëm (me Shqipërinë). Presidenti serb Aleksandar Vuçiç dhe ish-kryeministri i Kosovës Hashim Thaçi, me mbështetjen e kryeministrit shqiptar Edi Rama, kanë punuar së bashku – me sa duket nga një pikënisje e ndryshme, por me interesa konvergjente – për një Ballkan të ri të rrezikshëm, por të rrezikshëm dhe në shkëmbimin e detyruar të popullsisë. Ndryshimi i kufijve në Ballkan nuk është fundi. Shkakton revizionizëm. Është Kutia e Pandorës.
7. Pyetjes pse i referohem në detaje Shqipërisë, përgjigja është e thjeshtë. Për shumë njerëz, Kosova është sinonim i Shqipërisë. Themelore është përgjegjësia e politikanëve shqiptarë në Prishtinë dhe Tiranë, të cilët, duke shkelur, ndër të tjera, Kushtetutën e Kosovës, po propagandojnë bashkimin e dy shteteve. Për më tepër, promovimi i “Shqipërisë Natyrale ose Kombëtare” (Shqipëria kombëtare) imponon shoqata testimi. Njohja e Republikës së Kosovës nga Greqia presupozon një kryeqytet të fortë politik dhe diplomatik në marrëdhëniet Athinë-Tiranë.
Por le të jetë e qartë në të njëjtën kohë se marrëdhëniet Athinë-Prishtinë nuk trajtohen si një çështje në axhendën e marrëdhënieve greko-shqiptare. Pasi ato nuk duhet të jenë subjekt i marrëdhënieve të Greqisë me Serbinë. Pavarësisht paralajmërimeve nga zyrtarët serbë që zgjedhin të harrojnë se Greqia ka shpenzuar sasi të mëdha të kapitalit diplomatik në të kaluarën, duke mbështetur politikat jugosllave dhe serbe. Pa asnjë konsideratë. Për çdo çështje bilaterale ose rajonale. Një problem klasik i atyre që japin pa pyetur.
Kërkesë
8. Si pragmatist, nuk jam optimist se kjo qasje është e mirëpritur në mënyrë universale. Shpesh parullat e injorancës dhe stereotipet bëhen simbole. Është e pakuptimtë dhe e rrezikshme të krahasohet Kosova me Qipron. Sidomos kur në Opinionin Këshillëdhënës të Gjykatës Ndërkombëtare të Drejtësisë në Hagë të 22 korrikut 2010 thuhet shprehimisht (paragrafi 81), se nuk mund të ketë paralele ose analogji midis Republikës së Qipros dhe Kosovës. Sa i përket disa akuzave për një analogji të supozuar me një zonë gjeografike të Greqisë, dikush vërtet pyet veten.
9. Opsioni i propozuar është formulimi i një pakete të fortë pohuese dhe negociuese. Në kërkim të një pike më të lartë të ekuilibrit të interesave. Si në të kaluarën, kushti i nevojshëm është pajtimi i forcave tona politike.
* Z. Alexandros P. Mallias është një ambasador nderi, autor i librit përkatës “KUFIJT – Revizionizëm” (Botimet I. Sideris).
